Ação 2000: [recurso eletrônico] : uma análise sob a ótica da eficiência no planejamento e execução orçamentária
Fabiana Souza da Silveira
Trabalho de Conclusão de Curso (TCC)
Português
2024 FABIANA SILVEIRA TCC/CCEM
Rio de Janeiro : Escola de Comando e Estado Maior da Aeronáutica, 2024.
1 recurso online [45f.] : il., digital, arquivo PDF.
Orientador: Patrícia de Oliveira
Matos
Trabalho de conclusão de curso, apresentado como requisito parcial para aprovação no Curso de Comando e Estado-Maior da Escola de Comando e Estado-Maior da Aeronáutica
O objetivo geral desta pesquisa foi analisar como o atual processo de planejamento orçamentário da Ação 2000 influencia a execução de recursos dessa Ação, nos Grupamentos de Apoio subordinados à DIRAD, no ano de 2023. Por meio da revisão documental, da análise de dados do Tesouro Gerencial e da...
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O objetivo geral desta pesquisa foi analisar como o atual processo de planejamento orçamentário da Ação 2000 influencia a execução de recursos dessa Ação, nos Grupamentos de Apoio subordinados à DIRAD, no ano de 2023. Por meio da revisão documental, da análise de dados do Tesouro Gerencial e da aplicação de dois questionários distintos, buscou-se instituir uma relação entre duas variáveis: o planejamento e a execução da Ação 2000, dando o caráter descritivo à pesquisa. Utilizou-se o método científico indutivo, tendo em vista que buscou inferir um conhecimento geral da FAB, com base na análise de dados particulares dos Grupamentos do estudo de caso. Sua fundamentação teórica está pautada em três teorias. A teoria da gestão estratégica, de Mintzberg e Waters (1985) e do orçamento por desempenho, de Brumby e Robinson (2005) serviram para identificar o planejamento da Ação 2000 e a existência de indicadores de desempenho e para analisar a execução orçamentária dos GAP. A teoria dos fatores críticos do sucesso, de Rockfart (1979) serviu para analisar a percepção dos militares quanto aos quesitos que afetam a gestão da Ação 2000. Posteriormente à coleta de dados, verificou-se que, apesar de haver previsão legal focada em gestão estratégica e em orçamento por resultados, na prática verifica-se a inexistência de metas físicas para a Ação 2000 e a falta de integração entre o PTA e o SISPLAER. Na análise dos FCS, verificou-se que o quesito "planejamento" foi o mais valorizado e também considerado como o de maior importância na gestão da Ação 2000, tanto pela percepção do Agente Responsável pela
Ação 2000 quanto dos militares das APLG dos Grupamentos. Foi também elaborado um ranking de desempenho financeiro, tendo o GAP-BE se destacado como a OM que obteve a maior meta
financeira no ano de 2023 relativa à Ação 2000 e tendo essa Unidade valorizado mais o quesito
"planejamento" em sua gestão. Por fim, foi possível concluir que o atual processo de planejamento
da Ação 2000 influencia negativamente a sua execução, não garantindo a otimização na distribuição
dos créditos e nem um controle crível e transparente para o uso de seus recursos, sendo necessária a
atualização das legislações e das práticas afetas ao planejamento da Ação 2000, de forma a
contribuir para uma melhor eficiência em sua execução. Ver menos
Ação 2000 quanto dos militares das APLG dos Grupamentos. Foi também elaborado um ranking de desempenho financeiro, tendo o GAP-BE se destacado como a OM que obteve a maior meta
financeira no ano de 2023 relativa à Ação 2000 e tendo essa Unidade valorizado mais o quesito
"planejamento" em sua gestão. Por fim, foi possível concluir que o atual processo de planejamento
da Ação 2000 influencia negativamente a sua execução, não garantindo a otimização na distribuição
dos créditos e nem um controle crível e transparente para o uso de seus recursos, sendo necessária a
atualização das legislações e das práticas afetas ao planejamento da Ação 2000, de forma a
contribuir para uma melhor eficiência em sua execução. Ver menos
The general objective of this research was to analyze how the current budget planning process of Action 2000 influences the execution of resources from this Action, in the Support Groups subordinate to DIRAD, in the year 2023. Through document review, analysis of data from the Treasury Management...
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The general objective of this research was to analyze how the current budget planning process of Action 2000 influences the execution of resources from this Action, in the Support Groups subordinate to DIRAD, in the year 2023. Through document review, analysis of data from the Treasury Management and the application of two different questionnaires, a relationship was established between two variables: the planning and execution of Action 2000, giving the research a descriptive character. The inductive scientific method was used, considering that it sought to infer a general knowledge of the FAB, based on the analysis of particular data from the case study Groups. Its theoretical foundation is based on three theories. The theory of strategic management, by Mintzberg and Waters (1985) and performance budgeting, by Brumby and Robinson (2005) served to identify the planning of Action 2000 and the existence of performance indicators and to analyze the budget execution of the GAP. Rockfart's theory of critical success factors (1979) was used to analyze the military's perception of the issues that affect the management of Action 2000. After data collection, it was found that, despite there being a legal provision focused on strategic management and results-based budgeting, in practice there is a lack of physical targets for Action 2000 and a lack of integration between the PTA and SISPLAER. In the analysis of the FCS, it was found that the "planning" aspect was the most valued and also considered to be of the greatest importance in the management of Action 2000, both by the perception of the Agent Responsible for Action 2000 and the military members of the APLG Groups. A financial performance ranking was also prepared, with GAPBE standing out as the OM that achieved the highest financial target in 2023 in relation to
Action 2000 and with this Unit placing greater value on the "planning" aspect in its
management. Finally, it was possible to conclude that the current planning process for Action
2000 negatively influences its execution, not guaranteeing optimization in the distribution of
credits nor credible and transparent control over the use of its resources, making it necessary to
update legislation and of practices related to the planning of Action 2000, in order to contribute
to better efficiency in its execution. Ver menos
Action 2000 and with this Unit placing greater value on the "planning" aspect in its
management. Finally, it was possible to conclude that the current planning process for Action
2000 negatively influences its execution, not guaranteeing optimization in the distribution of
credits nor credible and transparent control over the use of its resources, making it necessary to
update legislation and of practices related to the planning of Action 2000, in order to contribute
to better efficiency in its execution. Ver menos
Ação 2000: [recurso eletrônico] : uma análise sob a ótica da eficiência no planejamento e execução orçamentária
Fabiana Souza da Silveira
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