Diversos autores, ao elencar as opções disponíveis ao Estado, elegem o Poder Aéreo como sendo a melhor solução para a construção da ameaça, empregado sozinho ou figurando como único componente militar em associação com outrasexpressões do Poder Nacional. O objetivo desse trabalho é analisar a importância do emprego do Poder Aéreo para a consecução de uma coerção interestatal. O problema de pesquisa, apresentado nesse trabalho, visa compreender em que medida a construção da ameaça valendo-se exclusivamente do emprego do Poder Aéreo – simulado ou limitadamente cinético –, com suas vantagens e fraquezas peculiares, mediante outras formas de expressão do Poder Militar, é eficiente para propiciar a coerção interestatal. A partir de uma revisão bibliográfica, com a finalidade de construir uma moldura teórica, onde se pretendeu delimitar os conceitos relativos às variáveis que constroem a coerção, como estratégia de Política Externa, entre atores racionais - objetivos contrastantes, capacidades e ameaça -, passou-se a contrastar as peculiaridades, pontos fortes e fracos da armaaérea como ferramenta para impelir o oponente, mediante o cálculo de custobenefício, a ceder um objetivo político definido. Construiu-se, portanto, três modelos de emprego do Poder Aéreo na ameaça coercitiva: o modelo de Schelling, que consiste na atrição limitada para reforçar a ameaça coercitiva; o modelo de Pape, que consiste em conduzir uma paralisia estratégica no oponente mediante a degradação de sua estrutura logística; e o modelo de Byman et al, que consiste em empregar o Poder Aéreo como mecanismo cinético, porém, em conjunto com outras expressões do Poder Nacional, para maximizar a pressão bilateral e internacional. Empreendeu-se, também, o estudo de caso da Operação Allied Force, ocorrida no território da extinta Iugoslávia, em 1999, com a finalidade de demonstrar, mediante uma situação empírica, a relação entre as variáveis descrita na moldura teórica e nos modelos apresentados. Como conclusão, tem-se que o Poder Aéreo, empregado individualmente para a construção da ameaça, não é eficaz para a coerção em todos os casos. Entretanto, o mesmo pode influenciar positivamente – e até decisivamente – o sucesso de uma estratégia de coerção, e é potencializada quando empregada em conjunto com outras expressões do Poder Nacional. O Poder Aéreo será tão menos eficiente quanto seu emprego for direcionado a alvos eminentemente operacionais, e será mais eficiente na medida em que esse seja capaz de prejudicar uma vulnerabilidade do oponente considerada por ele vital, seja para a manutenção ou atingimento daquele objetivo em disputa, ou seja para a manutenção de um objetivo mais excelso, dentro de sua hierarquia de prioridades, que devem ser escolhidos, ponderados e analisados caso a caso. Ver menos

Abstract: Several scholars, when dealing with the tools available for the state, considers the Air Power as the best solution to construct this threat, employed alone or as the single military component, associated with other expressions of National Power. The purpose of this work is to analyze the relevance of Air Power employment when attempting an interstate coercion. The research question, presented in this research, aims to understand in which extent constructing a threat using solely the Air Power - employed or held in reserve - with its advantages and weaknesses, when compared to other expressions of military power, is efficient to deliver interstate coercion. Departing from a literature review, designed to that forms a conceptual framework about coercion, follows a properly conceptualization of the variables that compose coercion, as a foreign policy strategy, between rational actors - clash of objectives, previous capacities and the threat -, and an attemptive contrast, with this framework, with the peculiarities of the air weapon as a tool to compel the opponent, through rational choice, to concede a political objective. There was constructed, therefore, three models of Air Power employment in coercion: the Schelling's model, which consists in military attrition to reinforce the credibility of the threat; the Pape's model, that aims to inflict a strategic paralysis on the opponent, by deteriorating its logistic structure and combat support; and the Byman et al's model, that envision to employ the Air Power, but now in conjunction with other expressions of National Power. After this theoretical discussion, we developed an explanatory case study of the Operation Allied Force, that took place in 1999 on the former Yugoslavia's territory. This case study aimed to demonstrate, in an actual empirical situation, the relations between the variables and the models described in the theoretical discussion. As a conclusion, we state that Air Power, when employed individually to construct the coercitive threat, isn't always effective to deliver the coercion, but can affect its result positively - and even decisively - when employed with other expressions of the National Power. The Air Power will be less effective when directed to operational goals, and will be more effective when able to undermine an vulnerability that the opponent considers vital to the disputed objective's persecution or to another higher objective in its hierarchy considerations, that may be recognized and considered case-by-case Ver menos